政策解讀

關于《瓦房店市人民政府辦公室關于加強全市高耗能、高排放項目準入管理的意見》的政策解讀

發布:2021-12-12 09:30:00
    一、文件出臺背景
    為貫徹落實習近平總書記在省部級主要領導干部學習黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上的重要講話精神,按照省委、省政府,大連市委、市政府,瓦房店市委市政府主要領導關于嚴格控制產能過剩和高耗能行業新建項目的工作要求,市發改局會同市營商環境局、生態環境分局等有關單位起草了《關于加強全市高耗能、高排放項目準入管理的意見》(以下簡稱《意見》)。瓦房店市政府第85次常務會議審議通過瓦房店市《關于加強全市高耗能、高排放項目準入管理的意見》。
    二、文件主要內容
    《意見》由總體要求、工作措施、工作要求3個部分組成。
    第一部分“總體要求”闡明了加強“兩高”項目準入管理工作的基本遵循和發展目標。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的重要講話和指示精神,全面落實黨中央、國務院決策部署,圍繞“碳達峰、碳中和”工作目標,堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,嚴格“兩高”項目準入管理,調整和優化產業結構,切實轉變發展方式,推動我市經濟社會高質量發展。
    第二部分“工作措施”確定了在項目謀劃、行政審批、投資準入、節能審查、能耗雙控、環境影響、安全審查、事中事后監管等8個方面重點任務。在此基礎上,進一步強調了實行政府權責清單管理制度、嚴格依據行業準入條件按權限審批、調整固定資產投資項目的節能審查管理權限、重點控制以煤炭為主的化石能源消費、嚴格“兩高”項目環境影響評價文件審批、強調安全工作源頭管控、嚴肅查處違法違紀審批行為等多項具體任務。
    第三部分“工作要求”包括加強組織領導、精心組織實施、強化督導考評等3個方面,確定了主要負責同志要親自抓、統籌推進“兩高”項目準入管理和本地區建設發展、將“兩高”項目準入管理工作列入重點督查事項等多項強有力的保障措施。
    三、文件政策亮點
    一是全面貫徹習近平生態文明思想。出臺《意見》,是瓦房店市委、市政府深入貫徹習近平生態文明思想、保持發展戰略定力的充分體現。
    二是全面強化產業政策剛性約束。出臺《意見》,是我市深化供給側結構性改革,調整和優化產業結構,切實轉變發展方式的具體舉措。
    三是全面推動高質量發展。出臺《意見》,是我市堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,推動高質量發展的重要內容。
    四、聯系電話
    發改局 王云漢 85612121

    文件:瓦房店市人民政府辦公室關于加強全市高耗能、高排放項目準入管理的意見
 
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