政策解讀

關于《瓦房店市人民政府辦公室關于印發瓦房店市2022年市直機關涉企行政執法檢查計劃的通知》的政策解讀

發布:2022-01-14 15:15:00
    按照市政府主要領導要求,為規范市直機關涉企行政執法檢查,優化我市營商環境,瓦房店市人民政府辦公室出臺了《瓦房店市人民政府辦公室關于印發瓦房店市2022年市
    直機關涉企行政執法檢查計劃的通知》(瓦政辦發[2022]號)(以下簡稱《執法檢查計劃》),現將《執法檢查計劃》解讀如下:
    一、起草背景
    為了優化營商環境,保護各類市場主體的合法權益,促進我省經濟和社會全面發展,2019年,遼寧省制定了《遼寧省優化營商環境條例》,進一步規范了涉企行政執法檢查工作,要求編制年度行政執法檢查計劃,經過政府批準后方可實施檢查。制定《執法檢查計劃》有利于涉企行政執法工作的規范和有序開展,有利于避免重復執法、多頭執法等擾企問題。
    二、制定依據
    制定《執法檢查計劃》的主要依據有:《遼寧省優化營商環境條例》《遼寧省行政執法檢查計劃管理辦法》等規定。
    三、主要內容
    (一)《執法檢查計劃》包括12個市直機關2022年度所有的涉企行政執法檢查內容,并列明檢查對象、檢查時間、檢查方式等。
    (二)提出具體工作要求:
    1.全面落實行政執法檢查計劃管理制度。行政執法機關不得擅自改變、調整或者不執行政府批準的年度行政執法檢查計劃。市司法局要切實加強對行政執法機關涉企行政執法檢查計劃執行情況的監督、檢查和考核,確保涉企行政執法檢查計劃得以嚴格、規范執行。
    2.各市直機關要建立健全涉企行政執法檢查批準、登記制度。對企業進行檢查前,需經本機關負責人批準同意并進行登記,不斷規范事中事后監管方式,具備條件的要全面推行“雙隨機、一公開”抽查機制;檢查時要向被檢查對象出示行政執法證件和《行政檢查通知書》,規范填寫現場檢查記錄或登記表;檢查后向本機關提交檢查結果書面報告。市直行政機關涉及對同一企業進行不同內容的執法檢查時,要統一協調,組成聯合檢查組同時進行。繼續推行跨部門、跨層級聯合執法檢查,減少對企業檢查頻次,避免和減輕對企業正常生產經營活動的影響。
  3.原則上同一行政執法機關對同一企業的執法檢查,每年不超過1次;同一系統的上級行政機關已經進行檢查的,下級機關不再檢查。省、大連市政府臨時部署的專項執法檢查,市直機關要依法及時開展,檢查結束后30日內向市司法局備案行政執法檢查實施情況。對法律法規規章規定的國家安全、食品藥品安全、安全生產、公共安全、環境保護等涉及人民生命財產安全的事項進行的隨機檢查,要在每年年底報市司法局備案。
   四、政策解讀聯系方式
    聯系人:赫強
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